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注入“信息化基因” 浙江推动纪检监察系统检举举报平台建设

近日,苍南县纪委县监委信访举报部门接收办理了省纪委省监委转办的4件初次举报。与以往不同的是,这4件信访举报都是3小时前刚刚从省纪委省监委信访室录入扫描检举举报平台的。

“苍南位于浙江最南端,在分级录入扫描试点前,信访举报件从省纪委省监委到县纪委县监委最长要近20天的时间,现在一般当天即可到达县纪委县监委,进入呈批办理处置环节。”苍南县纪委县监委信访室副主任张方佳说。

今年以来,省纪委省监委本着“方便举报、方便受理、方便办理、方便监督”的理念,锚定技术、设施、安全基础“铁三角”,全力推进覆盖纪检监察系统的检举举报平台建设,为信访举报植入“信息化基因”。

今年7月,我省在全国率先实现乡镇、各级派驻纪检监察机构电子政务外网100%全覆盖,完成全省101个来访接待场所纪检监察内网联通工作。8月,我省又按照中央纪委国家监委统一安排,完成12388举报网站优化升级、12388电话举报受理系统和来访举报受理系统部署应用工作,实现检举举报平台受理子平台在纪检监察机构的全覆盖。

此外,省纪委省监委还积极借助手机微信公众平台,开发网络举报微信端,党员群众通过扫描二维码或关注“清廉浙江”微信公众号即可进行手机网上举报,方便群众随手拍随手传反映问题。

信访举报件的流转周期对办理处置的效率有很大影响。为此,我省按照中央纪委国家监委信访室相关要求,积极探索信访举报分级录入扫描模式。

针对之前纸质件流转效率较低的问题,省纪委省监委在此前试点市级“扫描直传”的基础上,在全省推开“谁收谁扫”模式。省市县三级纪委监委对自收初次举报件全扫直传,中央纪委国家监委转办件由省纪委省监委负责全扫直传,改变传统纸质件流转“被动等”为“主动推、主动收”,各级纪委可先行下载打印信访举报原信扫描件进行办理处置。

与此同时,我省还按照中央纪委国家监委统一安排,在原有基层纪检监察业务系统的基础上,进一步探索开发集自办受理、上级交办、复查复核、可视化展示、综合办公、信访老户档案、大数据库等于一体的基层纪检监察综合业务管理平台,解决了以往基层纪检监察信访举报业务长期依赖纸上操作、效率低下且不便管理的难题。

信访举报是监督执纪第一道工序,也是反映一个地区、领域和行业政治生态的窗口。相关情况上线后,如何用好这些纪检监察数据成为一项重点难点工作。为此,2018年以来,省纪委省监委积极整合力量,推动数据汇集、资源共享,探索开发了纪检监察信访举报大数据展示平台,包括信访举报总量区域分布热力图、综合形势分析、本级管理干部信访举报情况分析、初次举报情况分析、重复举报情况分析、重点信访举报问题和派驻机构信访举报分析等七个模块,实现了“联、动、用、算”四大功能。

据省纪委省监委相关负责人介绍,该平台可以横向打通案件管理、监督检查、审查调查、巡视巡察、干部监督、派驻机构等各部门,纵向打通省市县三级纪委监委,实现信访举报数据实时共享、方便查询、动态展示,并对重点问题、重点领域进行重点关注分析。截至目前,平台通过整合全系统受理、办理、处置数据,按需适度引入外部数据,已收集900多万个信访举报相关数据。今年8月,省纪委省监委就根据平台数据分析,梳理出全省182件多年多层多头信访举报件,据此开展了重复信访“清淤”专项治理行动,集中整治化解一批“三多”积案淤案,为发挥信访举报政治生态“风向标”作用,精准服务发现问题线索、服务领导决策提供了有力支撑。

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