社科视窗③丨学会建设需要良好环境-w66利来





















利来app利来app官网首页//社科视窗③丨学会建设需要良好环境
社科视窗③丨学会建设需要良好环境

社会组织是为了实现特定目标而有意识地组合起来的社会群体,它对一个社会的政治、经济、文化事业发展及改革发展稳定等都具有不可替代的特殊作用。学会(协会、研究会),顾名思义是研究某一学科的人组成的群众性学术团体,而哲学社会科学界的学会则是探索研究哲学社会科学领域的学术团体,它是社会组织的重要组成部分,社科联的学会工作是党的工作和群众工作的重要阵地。新时代社科学会工作面临不少新问题,我们必须引起重视,以有效的举措推动学会工作健康、可持续发展。

一、当前社科学会建设中存在的困难

从市社科联情况看,现有直属学会(协会、研究会)19个,主要涉及文化、金融、教育、思想政治等工作领域的研究。这些年来,在市委、市政府领导下,各学会在专业学术研究交流、社科知识普及、革命传统教育和中华优秀传统文化宣传等方面发挥了较好作用,但从总体上看,学会建设发展与新时代要求有较大差距,主要存在以下四个方面的问题:

一是数量少。市社科联直属学会不到20个,这些学会绝大多数是上世纪八十、九十年代成立的,有当时的时代和政府工作背景,大多为“官办”色彩,近十年来只增加了2个,真正意义上的纯民办社会组织屈指可数,这与繁荣发展我市哲学社会科学事业是不相称的。

二是生存难。大多数学会缺乏独立开展活动的主客观条件,依赖主管部门,存在“等靠要”思想,学会经费严重不足,仅有2家学会得到市财政专项经费支持,大多数学会零收入、零支出。学会专职人员少,专兼职人员年龄老化。不少学会“无人办事”、“无钱办事”,甚至“无地办公”,沦为一个“空牌子”组织。

三是管理不规范。虽有章程,但学会内部缺管理、缺制度、缺监督,有的学会经费使用不规范,不少学会难以及时年审和正常换届。

四是作用不明显。学会内人才缺乏,专业学术能力低,难以承担学术课题,难出学术成果,更遑论围绕中心,参与资政和决策服务。有的学会成了“自我服务”组织,公信力、影响力弱。

与很多地方一样,我市社科类学会总体特征是先天不足、步履艰难,仍处于发展的初始阶段。

存在以上问题的原因分析,主要有:

一是对包括学会在内的社会组织的地位作用存在模糊认识。对社会组织特别是民间组织是限制还是鼓励?有的地方、有的部门在认识上和工作中还是不一致,“强政府、弱社会”格局未有大的改变,对社会组织明确具体的政策支持不多。

二是清理规范带来的影响。前些年自上而下开展了对社会组织的清理规范和领导干部学会兼职问题检查清理,面对严格规范的标准,旧的“官办”色彩的学会难以按原模式经营下去了,有的学会申请注销。新的社会组织采取网上申报受理,程序较复杂,也一定程度上增加了申办难度,影响了民间创办学会、申报学会的积极性。

三是管理服务不够到位有效。新申办和现有学会的政策服务不够,学会的日常建设、活动协调、人才培养、业务监督等方面也缺乏有针对性的服务举措。

四是学会职能转变不够。老学会与业务主管部门的关系有待进一步理顺,面对政府深化机构改革,加快职能转变,原有的老学会如果不能适应形势变化就难以维系,甚至失去存在的价值。

二、以良好环境促进社科学会健康发展

1.营造一个好的思想环境。对待社会组织,不能“怕”字当头,防止 “关门主义”。社会组织的产生发展与人类社会的文明进步是同步的,这是不以人的意志为转移的客观规律,应该认识到学会不是多了,而是太少,学会是反映社情民意的重要窗口,是推进智库建设的重要力量,是和美金华和现代化都市区建设的重要力量,对社会科学领域内人才荟萃、正能量强、社会效应好的民间组织,我们应该去发现去培育。

2.营造一个好的政治环境。坚持党建引领,按照“两新”组织党建工作要求,调研分析所属学会党员分布情况,以深化群团改革为契机,大力加强学会意识形态工作,理顺党组织关系,消灭学会党组织建设空白点,发挥学会党组织的政治核心作用,把党的工作融入到学会运行和发展的全过程,确保各学会发展的政治方向,在党的政治引领下更好发挥作用。

3.营造一个好的管理环境。要履行好业务主管单位的责任,建立与学会、与相关部门的沟通协调机制,针对学会中存在的薄弱环节,要制订出台相应的管理办法,检查督促社会组织严格按照《章程》办事,规范内部治理机制,促进自律诚信。要建立考核评价制度,对名存实亡的“僵尸型”学会要建议相关部门依法注销。

4.营造一个好的服务环境。强化优质服务理念,欢迎学会加入联合会。学会之间是平等合作关系,对各类学会都应一视同仁。要放宽限制,降低门槛,大力培育支持学会建设,通过课题交办、职能承接、政府购买服务等方式帮助解决学会生存运行中的困难,支持学会多提供公共服务。要及时关注学会的呼声,努力为学会排忧解难,努力保障学会的合法权益。

(作者单位:金华市社会科学联合会)

【后记】习总书记说,哲学社会科学的现实形态,是古往今来各种知识、观念、理论、方法等融通生成的结果。一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。八婺大地,发展迅速,万象纷呈,该如何解读,该有怎样的视野。我们和金华市社科联一起,为你打造一份权威的金华社科读本。每周四推出,帮你解开现象的迷雾,助你追寻理论的真谛。


相关新闻
相关专题
下载app