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过去这一年杭州妇女发展如何?这份报告有看点


第110个“三八”国际妇女节刚刚过去,记者从杭州市妇联获悉,2019年杭州市妇女发展监测报告已正式向社会发布。报告显示,2019年,杭州妇女健康事业有序发展,教育资源更加均衡,参政议政程度不断提升,各项社会保障措施有效落实,合法权益得到有力保障,社会发展环境显著优化,妇女事业取得全面进步。 

女性健康防治更有保障

两项阻断率指标首次达100%

为更好保障母婴安全,杭州建立了2个市级中心和8个区、县(市)级中心组成的“2 8”危重孕产妇救治中心架构模式,不断完善高危孕产妇及新生儿救治中心转会诊机制。2019年,全市孕产妇死亡率为2.75/10万人,低于上年度。为了减少严重出生缺陷,杭州继续开展孕前免费优生检测与咨询指导服务,2019年产前筛查率达95.95%。艾滋病检测率、艾滋病母婴阻断率和“两癌”筛查率继续保持高水平,梅毒和乙肝母婴阻断率两项指标于今年首次达到100%。此外,杭州创新服务方式,全面实施出生“一件事”多证联办改革,充分利用母子健康手册与产时信息的互通共享,整合公安、医保、市民卡等部门资源,建立高效经济的出生“一件事”办理模式,实现“全城通办”和“掌上办”便民服务。

女性优质教育资源更均衡

女研究生比例为46.5%

杭州教育优质均衡发展水平得到全面提升。2019年,杭州全市新建中小学、幼儿园87所,新认定26所省一级幼儿园和118所省二级幼儿园,优质学前教育覆盖率达86.7%,学前教育普惠率达89.8%。深化新名校集团化战略,实现市属8所省一级重高组建跨区域教育集团全覆盖。

2019年杭州市小学适龄女童入学率达100%,“三类”残疾女童在义务教育阶段入学率达99%。普通高中、成人高等教育、普通高校的在校生中女生所占比例分别为51%、51.7%、50.8%;研究生中女性比例为46.5%。中等职业学校在校生中女生所占比例为44.3%,比上年提高0.4个百分点。杭州籍新生连续九年蝉联全省高校新生体质健康测试成绩榜首。

妇女参政议政程度不断提升

形成良好梯次结构

女干部培养选拔渠道进一步拓展。各级党委把培养选拔女干部摆上重要议事日程,纳入领导班子和干部队伍建设规划,在日常干部调配和优秀年轻干部综合比选、竞岗交流、中层干部跨部门交流中,均注重发现、培养、选拔和使用女干部,全市女干部队伍形成良好的梯次结构。

基层中,杭州女性民主权利也进一步得到保障。全市村委会成员中女性比例为35.7%,社区(居委会)成员中女性比例54.4%,与上年持平。充分发挥女职工代表在职代会、职工董事会、职工监事会中的积极作用,职工代表大会中女性比例40.4%,与职工中女性比例相适应;企业董事会中女职工董事占41.1%,监事会中女职工监事占41.1%,分别比上年提高3.5和3.6个百分点。

女性就业政策保障更加完善

创业就业平台更广

为更好地鼓励女性创业,杭州扎实开展服务中小企业“十百千万”专项行动,举办“杭商学堂”等高层次人才和专业人才培训班,通过产业政策宣讲、创业辅导、项目推介、对接融资渠道等精准服务举措,提高女性创新创业能力,为女性创业就业搭建平台。出台《关于支持杭州市创业创新巾帼行动的实施意见》,为有创业意愿的女性开通“巾帼贷”“民宿贷”等创业贷款绿色通道,累计发放贷款800余万元,扶持创业女性40余人。利用杭州电子商务发达的优势,鼓励残疾妇女网上就业,通过开展买家卖家、卖家固业、云客服、审图员等项目推动残疾妇女网络式创业、居家式就业,残疾妇女参与比例约达到45%。

同时,不断完善社会及医疗保险各项政策,保障妇女参保人员各项保险待遇的落实。2019年,城镇职工基本养老保险和医疗保险女性参保人数分别为238.47万人和252.52万人;城镇女性参加失业保险216.34万人,参加工伤保险216.86万人,参加生育保险203.66万人,分别比上年增长6.3%、5.2%和7%。

全市已建会企业的女职工权益保护专项集体合同(集体合同专章)签订率保持在95%以上,执行《女职工劳动保护特别规定》的企业占建会企业的93%以上;深入实施女职工特殊疾病医疗互助市级统筹实事项目,2019年全市参加特殊疾病医疗互助的女职工31.12万人,参保人数再创新高,其中269名女职工获得特殊疾病补助款400.28万元。

女性合法权益得到有力维护

法律保护进一步强化

2019年,杭州进一步严厉打击侵害妇女权益的违法犯罪行为。通过“网上打拐”、dna比对等现代科技手段,深入排查和严厉打击各类侵害妇女权益的违法犯罪行为。同时,不断畅通妇女法律援助服务渠道,依托中心、站、点三级法律援助网络开展“一站式”服务,实行网上受理、网上审批,为妇女提供更加便捷、高效的法律援助服务。

婚姻家庭纠纷化解方面, 在全市范围内推广“家事半月谈”特色工作机制,通过“家事半月谈”工作会议讨论辖区内排查到的婚姻家庭纠纷隐患,及时介入,参与事前预防、事中干预、事后回访等相关工作,将婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作落到实处,织密平安家庭防护网,积极助推市域社会治理现代化。

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