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社科视窗②︱发展旅居产业 促进乡村振兴

【编者按】习总书记说,哲学社会科学的现实形态,是古往今来各种知识、观念、理论、方法等融通生成的结果。一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。八婺大地,发展迅速,万象纷呈,该如何解读,该有怎样的视野。

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习近平总书记所作的党的十九大报告提出,坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。而实施乡村振兴战略,关键是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化和农民致富步伐,这里面一个重要途径就是要重视发展乡村旅居产业。

这两年,乡村旅居成为我国流行的出行方式,它是乡村旅游深化发展后的产物,乡村旅居将乡村旅游和乡村居住进行了融合,两个方面互相包容,彼此促进,以环境、住宅、农田有机结合为发展理念,推动农村产业经济发展。乡村旅居是我国乡村旅游的发展方向和定位,在我国有着巨大的市场潜力。自从习近平总书记提出美丽乡村概念后,我国各地都纷纷制定美丽乡村建设行动计划并付之行动,大部分地区都取得了一定的成效,实现了从农村环境综合整治到美丽乡村建设,城乡距离逐步缩小,这为乡村旅居产业的发展打下了坚实的物质基础。而另一方面,当人们的物质生活达到一定的水平,繁华而快节奏的城市生活已经无法满足人们的诉求,人们开始渴望满足其精神文化层面的需求。而中国乡村的格局、雕刻、牌匾等都寄寓着文化意义,包括乡村建筑和田园在内的人文与自然形态是乡村文化活的载体。乡村旅居产业的发展,正满足了现代都市人群追崇田园文化生活、山水旅游、农耕怀旧的时代需求,能最大程度地保留与传承中国几千年的历史文明、生态文明、精神文明,同时也为乡村的经济建设、可持续发展提供了一个新的经济增长点。

尽管中国乡村旅居产业发展迅速,但目前仍存在着以下几个方面的不足:

1.乡村环境建设有待提高。乡村旅游地的环境是吸引游客前往的最重要的因素,现代城里人虽然在闲暇之余越来越偏好原生态、返璞归真的田园休闲模式,但是对环境、卫生的要求却只会越来越严格。虽然近年来政府在乡村建设上投入了大量的人才财力,但是很多乡村的卫生环境仍得不到保证。政府往往只是在一个乡镇中重点建设一个特色项目以此来吸引游客,配套的环境、卫生,甚至是交通、生活设施跟不上,长此以往,这样的发展是不可持续的,无法长久地吸引大量游客。乡村旅居产业的发展,不仅仅是要追求游客的数量,更要留住游客的心,这样才能既使游客得到了愉悦,也让乡村本地人民增加了收入。

2.乡村建设缺乏本地特色。随着当前乡村旅居产业的快速发展,很多乡镇政府看到了经济发展的契机,盲目地去扩大乡村旅游投资,跟风打造旅游小镇,缺乏自己的特色,千篇一律的建设,这只会让游客感到视觉疲劳。当乡村都像一个模子倒出来的时候,游客逛了这个村,还想去下一个“店”吗?如果不能结合本地特色,挖掘根植于本地的中国历史价值、人文价值,那么乡村旅居就失去了它的灵魂和魅力。

3.乡村旅居缺少放心的“第三方”保障。乡村旅居产业发展相对于城市旅游发展来说发展较为滞后,是最近几年新兴的出行方式,配套的网络平台和保障也不够完善,导致了乡村旅居的供给和游客需求之间信息的不平衡,游客想要出游却没有信息来源,无法获取适合自己的旅游地和当地信息,这在一定程度上降低了城市人到乡村进行旅居体验的热情,制约了乡村旅居产业的发展。

针对以上乡村旅居产业存在的不足,有以下几个方面的建议:

1.重视城乡融合服务平台建设。很多大型的旅游网站对于城市旅游服务种类繁多,但是在乡村旅游方面却覆盖很少。随着近几年来自助游的兴起,现代城市人出行前都喜欢提前在网上预订好行程,完善的网站服务既可以事先让人们选择自己适合的旅游地,了解目的地的大概情况,也可以减少人们在旅行中的未知性,避免到达目的后出现订不到旅馆或者门票的意外。乡村居民旅馆不像城市的宾馆选择多,房间多,更需要这样的平台让游客能事先做好出行准备。以金华网上服务平台智养旅居为例,它是一个通过“美丽乡村 互联网 休闲养生”的模式,为自驾游或团体提供乡村游玩、休闲养生、体验农耕、研学文化的旅居服务平台。平台在整合全国1000多家生态完好、环境优美、交通便利、设施完善的民宿、农庄等基础上,因地制宜,不断优化其核心内容,逐步完善整体服务品质,让游客留下来,体验农民生活,种花、锄地、钓鱼、摘果,融入当地乡村生活,体验独具地域特色的传统文化,参与丰富多彩的乡村活动。同时,平台提供地图搜索模式,极大提高了用户选择民宿的便利性,全程公开透明,使用户能与商家充分的沟通和交流,确保用户消费明明白白,预定支付能有效监督商家服务品质,评论真实客观反映用户对商家服务满意度,对用户的选择提供了很大参考。平台相当于一座连接了乡村居住商户和游客的桥梁,为彼此充分地提供了准确可靠的信息与资源,这样的平台既对商家进行了宣传,又促进了乡村旅居产业的发展,使越来越多的人了解到乡村旅居的魅力。

2.重视乡村旅居服务能力建设。在硬件方面,提高居民旅馆的建设标准,强化居民旅馆的管理,要让游客感受原生态农家生活的同时,也要提供干净、整洁的舒适条件。除此之外,加强基础设施建设,全面推进乡村环境整治、乡村旅游基础设施和公共服务配套建设。并且要加强对乡村旅游示范点卫生设施、污水垃圾处理、水电设施改造、网络通信、公共停车场、购物娱乐和综合服务中心等配套设施的建设,提升乡村旅游发展保障能力。在软件方面,大力开放乡村旅游产品,充分发挥旅游产品与居住旅馆等资源的叠加效应,大力开发城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验等不同类型的乡村旅游产品,着力打造各具自己风格特色的乡村旅居拳头产品。同时加强乡村旅游文化建设,大力发展农耕文化、民俗文化、传统文化等乡村旅游特色文化,加强对乡土风貌、文物遗迹等保护工作,挖掘和开发具有地方特色的各类文化产品。

3.重视政府政策服务体系建设。乡村旅游发展要走出“农家乐”的基本层次,探索走向精品化、规模化,必须在投资、土地、人才与经营管理体制创新等方面加大政策扶持,如:对从事乡村旅居的小型企业,给予不同程度地所得税优惠政策;对于经批准改造的废弃土地和开山整治的土地,酌情减免土地使用税;在对于开发乡村旅游项目的用户,在用电、用水等方面给予支持。此外,要强化旅馆的管理,制定准入与淘汰机制,并加强监管。对有特色有发展潜力的乡村旅居项目进行资金支持和政策扶持,使其引导和带动其他项目的良性发展;提高乡村建设水平,扶持有特色的项目做到硬件设施达标。

(作者单位:金华市社科院)


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